在市直教育系统“两学一做”学习教育工作会议上的讲话

同志们：

开展“两学一做”学习教育，是党中央着眼新形势新任务新要求、加强党的思想政治建设的又一重大部署，是深入推进全面从严治党的迫切需要。

今天，我们在这里召开市直教育系统“两学一做”学习教育工作会议，就是要深入学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央要求上来，以高度的政治责任感和使命感，把学习教育谋划好、部署好、实施好，为全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程提供坚强政治保证。刚才少琼同志传达了省委、市委“两学一做”学习教育工作会议精神。大家一定要认真学习领会，把要求贯彻好、落实好。

下面，我就开展市直教育系统“两学一做”学习教育工作讲三点意见。

一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义。

习近平总书记站在党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义，精辟阐述了学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，突出强调各级党组织应履行的主体责任，是我们开展学习教育的根本遵循。大家务必深刻认识和把握这次学习教育的重大意义，真正把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神和中央、省委、市委的部署要求上来。

（一）开展学习教育是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。

习近平总书记在“两学一做”学习教育的重要指示中强调：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力”。“两学一做”学习教育，是群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的延展和深化，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。局机关各支部、市直各学校要以高度的思想自觉和行动自觉、以饱满的政治热情开展好学习教育活动，大力推进基层治理，严格推进党建、严格落实“三会一课”制度、严格管理党员，不断把从严治党的要求落实到基层，把正风肃纪的压力传导到基层，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，提升基层党组织的凝聚力和战斗力为贯彻“五大发展理念”和“四个全面”战略布局要求提供强大支撑和有力保障。

（二）开展学习教育是加强党的思想政治建设的有效抓手。

经过群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的开展，广大党员干部经历了严格的党内政治生活锻炼、正本清源的宗旨教育，“四风”问题得到有效遏制，党风政风为之一新，人民群众切身感受到了新风正气。但必须清醒地认识到，“作风建设永远在路上”，我们还存在着不容忽视的问题：部分党组织“三会一课”不规范、不严肃、不认真，对制定出台的一些文件制度落得不实；个别党组织书记责任意识、担当意识不足，履行第一责任人职责不严，抓班子、带队伍有松口气、差不多的思想；个别党员领导在“举什么旗、走什么路”方面的模糊认识，信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”，重大问题重大事项不请示不报告，拉帮结派、搞团团伙伙，在大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争，以及新形势下不想为、不会为、不善为等等。这些问题，是平时工作暴露出来的，除此之外，还有一些没有点到的问题，大家要从思想深处去认识和剖析。针对这些问题，大家要从思想政治建设的根本上下功夫，勇于面对，认真对照，“严”字入手、“实”处着力，在经常性教育上下功夫，抓细抓常、久久为功，进一步明规矩、严纪律、强约束，引导党员干部自觉向中央基准看齐、与省市要求对标，努力营造积极向上、风清气正的政治生态。

（三）开展学习教育是推动惠州教育率先实现教育现代化的强大动力。

2016年是“十三五”开局之年，国家、省相继对教育工作做出新的部署，市委市政府、各级领导对教育工作更加重视、倍加关爱，可以说，我市教育在面临新的挑战的同时，也迎来了新的机遇和发展契机。一方面，我们要清醒的看到惠州教育与经济社会发展对多样化人才的需求相比，与国际、国内教育先进水平相比还有不少差距，仍然面临很多困难和挑战。如高等教育支持经济社会发展能力、民办教育的办学活力和水平、创新驱动发展力度和深度、优质均衡发展的内在要求都还需要进一步的提升。同时，在我市教育发展的过程中，我们一直提倡“关爱学生”，但对留守儿童和学生心里素质的教育和培养等方面还做的远远不够；另一方面，我们也要充分认识到惠州教育当前的黄金发展机遇和契机。一是战略优势。新形势下，各级党委政府更加强调要教育优先发展，更加强调办人民满意教育，更加关爱、更加重视教育，为教育发展提供了强有力的战略优势和基础。二是发展优势。2015年，我市成功创建广东省推进教育现代化先进市，率先站在了教育现代化发展新的起跑线，综合实力更加强劲，为我市率先全面实现教育现代化打下了良好的发展基础。三是政策优势。今年是“十三五”开局之年，国家、省教育规划即将出台，我市教育“十三五”规划也即将推出，同时，各项配套改革发展措施为教育发展提供了更好的政策导向和优势。

因此，全面开展“两学一做”学习教育，着力解决党员干部素质素养、工作态度和方式方法存在的问题，建设一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，将为惠州教育科学快速发展提供坚强的组织保证，推动每一个基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，每一名党员充分发挥先锋模范作用，以勇于拼搏的工作热情、敢于担当的工作态度、直面困难的工作作风，破解当前我市教育面临的发展难题，推动全市教育更好水平、更高质量地发展，率先实现教育现代化。

二、精心组织开展，切实推进“两学一做”学习教育。

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，有针对性地解决问题。按照“五个问题”“五个能否”“四讲四有”等要求，把思想政治建设放在首位，坚持问题导向、目标导向，以党支部为基本单位，以“三会一课”等组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，精心制定方案，扎扎实实推进，建立长效机制，确保取得实效。

（一）抓好基础在“学”。

一是明确学习重点。要着眼树立行为规范，逐条逐句通读研读党章，全面理解党的纲领，从严尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，自觉履行党员义务和权力；要认真学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，也要切实从违纪违法典型案件中汲取教训，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为官、做人、干事的底线。要着眼加强理论武装，统一思想行动，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会党治国理政的新理念、新思想、新论断，把握丰富内涵和核心要义，坚定道路自信、理论自信、制度自信，武装头脑，校正言行，指导实践。各级党组织领导班子成员特别是主要负责同志，还要重温毛泽东同志《党委会的工作方法》这篇著作，学习领会科学的工作方法和领导艺术，掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强班子的思想政治建设、作风建设和能力建设，确保班子更加坚强有力。

二是创新学习形式。要坚持从实际出发、正面教育为主、问题导向、领导带头、学用结合的原则，注重与路线教育实践活动、“三严三实”专题教育相衔接，把学习教育融入经常性党员教育管理之中，保持学习教育的连贯性。要在课堂讲授、个人学习、集中学习、座谈讨论等传统学习教育的基础上，运用资源整合，利远程教育、网络平台、手机微信等新媒体、新介质扩大教育的覆盖面。在认真开展调研式、体验式、观摩式等“三式”学习基础上，探索以评促学、以赛促学等方式开展学习研讨，扩展教育的宽度。按照中心组交流研讨学、党支部对标讨论学、党小组小型分散学等要求，定期组织党员、干部开展学习，围绕“四讲四有”党员标准等专题，重点对照“五个能否”来查找差距、提升自我。

（二）抓好关键在“做”。

一是争做“六型”党支部的旗帜。各支部要切实贯彻党支部“六型”建设要求，严格落实“三会一课”、健全组织生活、党员教育管理、党内关爱激励帮扶制度等，认真组织召开党支部专题组织生活会，严肃开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，切实达到解决问题、增进团结的目的，共同促进“学习型、服务型、发展型、创新型、效率型、廉洁型”等“六型”党支部建设，进一步提升基层党组织的整体功能，充分发挥支部的战斗堡垒作用。

二是争做合格党员。从严管党治党新常态下，全体党员干部要对照“四讲四有”的党员标准，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，时时、处处、事事在党言党、在党为党、在党忧党，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，经常主动向中央基准和省市要求看齐，时刻以知促行，在大是大非面前头脑清醒，坚决抵制错误思想、错误行为，不信谣、不传谣，永葆党员本色，做政治上的明白人。要加强党性锻炼和道德修养，团结带领身边的普通教师、学生、学生家长等群众，坚定不移向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，争当组织放心、群众满意的优秀党员。

三是争做师德师风的标杆。以“为人师表展示年”为契机，全面推进师德师风建设，全力塑造一大批风清气正、德才兼备的好教师榜样，党员教师要争当标杆，充分引领，进一步引导我市广大教师爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表、廉洁诚信，争做党和人民满意“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有”好教师，大力整治教师队伍的各种不良风气。

四是争做科研创新的能手。立足“创新驱动发展年”，坚持创新发展理念，充分发挥党员领导干部的引领意识，主动思考、锐意创新，打造更多的教育亮点、破解更多的教育难题，率先打造市级“教育现代化”先行县区、先行学校，建成一批教育教学模式改革创新示范校。广大党员教师要紧随教学的改革步伐，树立教学新理念、新思想，增强创新意识，提高课堂教学效率。

五是争做清正高效的表率。以“清正廉洁服务年”为抓手，严格落实工作督查机制，内强素质、外塑形象，进一步强化班子打造，进一步加强队伍建设，真正营造一个清正廉洁的政务环境，以良好的教育形象服务社会、服务群众，做好人民满意教育。

 三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实效

“两学一做”学习教育在局党组领导下进行，由局党委办牵头组织实施，局机关各支部、市直各学校要配合做好相关工作，落实责任分工，形成合力。

一是履职尽责抓落实。局机关各支部、市直各学校要把抓好“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，切实担负起主体责任。特别是党组织书记要把第一责任人职责担起来，从具体工作抓起，亲自审定方案、亲自部署任务、亲自调度组织，抓出实际工作成效。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，派人参加党支部的各项活动，帮助支部制定学习教育计划。

二是领导示范抓带动。领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、级级带动，形成上行下效、整体联动的效应。要严格执行双重组织生活制度等党内生活制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议、查摆自身存在的问题，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，推动学习教育扎实有效开展。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在问题。

三是聚焦问题抓整改。要增强“两学一做”学习教育的针对性，不仅要在“学”上带着问题学，更要在“做”上针对问题改。全体党员领导干部要把边学边议、边学边改贯穿学习教育始终，对照习总书记提出的“五个问题”和省委、市委点出的具体问题，自觉把自己摆进去、把问题找出来，用好批评和自我批评的“利器”，结合职能职责进行深入党性分析，在“五个能否”上下功夫，找准短板差距，明确努力方向，从一个个具体问题改起，从一件件具体事情做起，真正干在实处、作出表率。同时要把整改情况及时向社会公开，自觉接受干部群众监督。

四是突出特色抓实践。各学校要针对教育系统特点，结合学校实际，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。要与落实党风廉政建设主体责任结合起来，与巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与促进中心工作有机结合起来，与师德师风建设相结合。要围绕省委、市委的民生实事以及局重点工作，统筹兼顾，形成各自的特色亮点，以学习教育的新成果全面推进各项工作。

五是强化检查抓督促。局党组将加强对深入开展学习教育的指导和督促检查，要成立专门的督查机构，把指导督查的重点放在基层、放到党支部，定期开展督查指导，把组织开展学习教育情况作为今年基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的首要内容，对那些组织不力、问题较多的实行问责。