惠州市教育系统2011年“万众评公务”活动实施方案

根据市委办、市府办有关今年在全市开展“万众评公务”活动的要求，参照《惠州市开展2011年“万众评公务”活动工作方案》（惠市委办发电〔2011〕68号），结合全市教育系统实际制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改进教育服务态度、提升教育服务质量、提高办事效率为目标，组织各阶层代表进行评议，解决群众所关心的教育热点、难点问题，认真落实教育惠民政策。

二、组织领导

市教育局成立2011年市教育系统“万众评公务”活动领导小组，负责指导全市教育系统的评议活动。领导小组组长由局党组书记、局长陈可辉同志担任, 副组长由局党组副书记、副局长曾小辉同志，局党组成员、副局长范卫萍同志和局党组成员、纪检组长刘少军同志担任。领导小组成员由办公室、人事科（党委办）、教育科、大中专办、纪检监察室、服务大厅等科室负责人组成。

三、评议目标

以“办人民群众满意教育”为目标，通过在教育系统开展“万众评公务”活动，进一步完善工作思路，创新工作模式，增强机关的工作动力；进一步树立为人民服务的思想意识，切实提高服务质量，做到利民便民；进一步增强执法守法观念，切实提高依法办事的能力和水平，确保政令畅通；进一步转变职能，切实提高办事效率，优化法治环境；进一步加强廉洁自律意识，努力营造风清气正的良好氛围，形成廉洁、务实、高效的机关作风。

四、评议内容

（一）评作风建设。具体是：学风、思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面的情况。重点评议调查研究、读书学习、思想解放程度、工作绩效、服务态度、服务质量、群众纪律、廉洁从政等的情况。通过评议，不断增强机关工作的凝聚力、内动力和执行力，强化机关服务大局、服务基层、服务群众的观念。

（二）评服务质量。具体是：转变行政观念，树立执政为民、勤政为民的公仆意识和扎实工作的敬业精神情况；服务发展、服务和谐、服务民生、服务基层、服务创新等“五大服务”的态度、质量情况；为群众办好事的事项及落实情况；全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、窗口部门一次性告知制、责任追究制等服务工作制度的情况。通过评议，进一步增强全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉把服务对象满意不满意作为评价工作好坏的标准。

（三）评依法行政。具体是：带头贯彻依法治国、依法治市方略，坚持依法行政、依法办事、文明执法、公正司法的情况；直接影响公民、法人或其他组织权益事项的行政执法情况；群众投诉的违法违纪问题受理和查处情况；落实党务、政务公开，各项制度建设情况。通过评议，切实提高依法行政、依法办事的能力和水平，做到有法必依，执法必严，违法必究，防止出现有法不依、执法不严、执法违法现象。

（四）评工作效能。具体是：业务熟悉精通的情况；提高工作效率的情况；办事内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限的执行情况；本单位的行政职能执行情况；本单位的网络评议、问政、电子监察和行政服务平台服务质量评议情况；对突发事件的处理情况。通过评议，提高机关的办事效率和效能，杜绝办事拖拉，互相推诿，耽误基层、群众和投资者工作、生活、生产的现象。

（五）评廉政状况。具体是：本单位党风廉政建设的情况；领导干部及工作人员廉洁从政、严格自律的情况；落实纠风工作责任制的情况；经费开支使用和物资采购情况；建设项目招标投标情况；干部选拔任用、公务员录用、评选先进、考核考评等工作情况。通过评议，进一步树立清正廉洁、干净办事的作风，防止腐败现象的发生。

五、评议步骤

（一）动员阶段（9月份）

召开全市教育系统“万众评公务”动员会进行部署，同时，各县（区）教育局和市直各学校要相应组织召开动员大会，充分做好教职员工以及党代表、人大代表、政协委员等人员的思想动员工作，并组织学习“万众评公务”活动相关文件，明确评议的内容和步骤，广泛发动广大教职员工积极参与评议活动，激发群众参政议政的热情，切实维护教育的良好形象。

（二）评议阶段（10月份）

各县（区）教育局和市直学校要认真开展自查自纠和自评工作，通过各种渠道收集、汇总、整理评议意见，排查群众反映的热点问题，做好群众维稳工作。同时，要积极配合市评议办组织好教职员工以及党代表、人大代表、政协委员等人员参加现场测评和网络投票评议活动，配合市评议办做好《评议意见表》的发放和回收工作。

（三）考核阶段（11月份）

各县（区）教育局和市直学校要做好情况汇报以及相关资料、座谈会准备工作，对上届评议群众反映的涉及到本单位的问题要认真整改落实，根据市评议办要求准备相关评议资料，积极配合市评议办对教育系统进行的考核工作。

（四）整改阶段（12月份）

及时召开教育系统评议情况通报会，传达市评议情况通报会的有关精神。根据市评议办所反馈的群众意见，分析查找原因，结合教育系统实际，制定切实可行的整改措施，逐条逐项组织整改，并明确任务，抓好落实。各单位于12月15日前将“万众评公务”工作总结及整改情况书面报市教育系统“万众评公务”活动领导小组。

六、评议要求

一是各单位要高度重视评议工作，积极做好宣传动员工作，要把“万众评公务”活动作为检验全市教育系统师德、师风建设情况的大事来抓，确保教育有良好氛围。

二是各单位要积极做好与广大群众及相关代表的沟通工作，认真对照评议内容进行全面检查，找出薄弱环节，做到边评边改，确保“五大代表”对教育的认可。

三是各单位要认真做好接受评议的各项准备，特别是要积极动员广大机关干部、教职员工及学生家长做好网络评议的投票工作，确保网络投票评议工作的实效。

四是各单位要虚心接受群众所反映的意见，认真进行整改，进一步完善相关制度，抓住重点，切实解决教育的热点难点及突出问题，确保能够以实际行动取信于民。